公共事業はどこが間違っているのか? - 熊本一規

熊本一規 公共事業はどこが間違っているのか

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2%)である。 ※平成23年度及び平成24年度については同年度に地域自主戦略交付金へ移行した額を含まない。. 熊本一規 公共事業はどこが間違っているのか? 熊本, 一規(1949-). 本書は、入会権・漁業権・水利権を農民・漁民・住民に理解してもらうこと、及び理解した農民・漁民・住民が、それらの権利に基づいて無駄な公共事業に異議申し立てをするとともに、行政や裁判所や学者を監視するようになることを目的としています。そのために、第1篇では.

(4/17時点 - 商品価格ナビ)【製品詳細:書名カナ:コウキョウ ジギョウ ワ ドコ ガ マチガッテイルノカ コモンズ コウドウガク ニュウモン|著者名:熊本一規|著者名カナ:クマモト,カズキ|発行者:まな出版企画|発行者カナ:マナシユツパンキカク. 2 図書 公共事業はどこが間違っているのか? 少子高齢化や財政再建という課題を抱えながら、毎年のように発生する巨大災害のリスクにも向きあわねばならない今の日本。公共事業と防災対策はどうあるべきか。「推進派」と「反対派」の有識者にそれぞれ話を聞いた。 まずは「推進派」の京都大学大学院教授の藤井聡氏。「強靭化」というキーワードの発案者とされ、安倍政権で内閣官房参与も務めた藤井氏は、インフラ投資こそ防災・減災対策の要だと強調する。 「受験勉強で努力すれば難しい大学に合格する確率が上がるのと同じで、防災対策もしっかり行えば、防げる確率がどんどん高まっていくんです。北関東や東北に比べて、南関東で堤防の決壊が少なかったのも、巨費を投じて対策が行われていたから。ハード対策をしっかりやっておくことが決壊や氾濫の確率を極端に下げていることは明白です」 インフラ投資は「ムダ」ではない その上で、インフラ投資は財政負担ではなく、被害を抑止することで、かえって財政的にもプラスの効果を発揮すると指摘する。 「コンクリートのインフラ投資は『ムダだ』と言われるけど、そうではない。被害を軽減する甚大な効果がありますから、投資をしておいた方が財政的に得になるという傾向があるんです。だから、国民の生命と財産だけでなく、財政を守るためにもインフラ投資をもっと加速した方が合理的なんです」 長期的な財政規律改善にも その上で、藤井氏は次のように提言する。 「災害対策は、プライマリーバランス(基礎的財政収支)規律の範囲外にすべきです。災害対策ができなくなると、巨大な被害を受けて、むしろ財政が悪化する。長期的な財政規律を改善する可能性が高いと思われるインフラ投資はどんどんやっていくべきです」. 熊本, 一規(1949-) . 【tsutaya オンラインショッピング】ごみ行政はどこが間違っているのか?/熊本一規 tポイントが使える・貯まるtsutaya/ツタヤ.

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昨日(12/11)の朝日新聞夕刊「窓-論説委員室から-」欄に、「入会権」と題するコラムがのっていた。 明治学院大学教授の熊本一規さんがこのたび書かれた、「公共事業は、どこが間違っているのか? まず、八ッ場ダムによる洪水抑止の効果について、国土交通省の担当者に聞いた。 台風19号が関東地方を襲った当時、完成間近の八ッ場ダムでは、本格的な運用を前に、実際に水をためて安全性を確認するための「試験湛水」が行われていた。 ダムから近い長野原観測所では、10月11日から13日にかけて累積347㎜の大雨を観測。この雨で、八ッ場ダムの水位は54m上昇、7500万㎥の水をためた計算だ。利根川上流にある7つのダムの貯留量は合計1億4500万㎥。八ッ場ダムだけで半分以上の水を貯めたことになる。 さて、利根川はどうだったか。茨城県稲敷市で13日に氾濫危険水位を超えたものの、氾濫には至らなかった。 利根川が太平洋に注ぐ河口沿いの茨城県神栖市では、住宅地が広い範囲で水につかった。ただ、これは堤防がないところが中心だった。 国土交通省の関東地方整備局によると、7つのダムによって水位を1m下げる効果があったという。群馬県伊勢崎市の地点では、最高4. コモンズ行動学入門 早わかり「入会権・漁業権・水利権」 : 熊本一規 | HMV&BOOKS online. 海の守人は、そこに生活を依存している漁民である。海が埋め立てられたり、汚染されたりすれば、生活を脅かされるのだから、海を守ろうとする漁民のエネルギーは、ヨットや釣りを楽しみたい市民のエネルギーより、本来はるかに強いはずである。法的にも、漁民は埋め立て等を止め得る権利を持つが、市民には何の権利もない。 にもかかわらず、往々にして埋め立て等の際に市民が漁民を非難することがある。その大きな理由は、漁民が漁業補償をもらって埋め立てに同意することである。 しかし、私の経験では、その根本原因は多くの漁業補償の手続きが適法でないことにある。例えば、佐賀県唐津市の佐志浜における埋め立てでは、漁協組合員の2割が沿岸漁業を営み、8割は沖合・遠洋漁業を営んでいたが、沿岸組合員の反対にもかかわらず、漁協の総会決議によって同意が得られたことにされたのである。. See full list on nhk. 著者「熊本一規」のおすすめランキングです。熊本一規のおすすめランキング、人気・レビュー数ランキング、新刊情報、Kindleストア等の電子書籍の対応状況をチェック! プロフィール:明治学院大学国際学部教授「年 『ごみはどこへ行くのか?.

公共事業はどこが間違っているか―コモンズ行動学入門―早わかり、入会権・漁業権・水利権 出版年 出版社 まな出版企画 掲載雑誌 書籍のため省略 巻/号/ページ 書籍のため省略 / 書籍のため省略 / 269ページ 著者名 熊本一規 記載無し 目次. ごみはどこへ行くのか?の本の通販、熊本一規の本の情報。未来屋書店が運営する本の通販サイトmibonでごみはどこへ行くのか?を購入すれば、ポイントが貯まります。本の通販 mibonではキッズの本 新刊・既刊や雑誌など約250万冊の本が購入できます。. 「日本の循環型社会づくり」の対案は、汚染問題では「大気・水質・土壌のすべてにわたる規制」「汚染防止の社会システム」、家庭ごみでは「負の財」「拡大生産者責任」、産廃では「負の財」「公共管理の下での処理」、リサイクルでは「回収型リサイクルと拡散型リサイクル」「公共管理. 佐志浜の例からわかるように、埋め立てによって何の損害も受けない組合員も所属する漁協の総会決議で埋め立て同意が得られたとされ、補償金が漁協に支払われ、何の損害も受けない組合員にも配分されるのは、おかしなことである。埋め立てにより損害を受ける漁民にその損害に見合った補償金が支払われるのが筋である。 これは、埋め立て事業者が、埋め立て同意を得やすくするために、漁協を誤魔化しに使っているためである。 共同漁業(一定の水面を共同に利用して営む漁業、代表的なものは採貝採草)は、漁業権は漁協に免許される。しかし、それを営むのは関係地区(共同漁業権において必ず定められる地区で、いわば「地元漁村部落」)に住む漁民(以下「関係漁民」という)である。つまり、免許を受ける者(漁協)と漁業を営む漁民とが分離しているのである(この分離のみならず、漁業法の多くの条文が共同漁業権が入会権的権利であることによってしか説明され得ないが、本稿では、紙数の関係から、その点には立ち入らない。拙著『公共事業はどこが間違っているのか?』※を参照されたい)。 そもそも、権利とは「法によって保護された利益」であるから、共同漁業権の権利者とは、共同漁業によって利益を得ている者でなければならず、したがって、共同漁業を営んで利益を得ている関係漁民のはずである。ところが、埋め立て事業者は、1970年頃から、漁協が権利者であり、漁協の総会決議で埋め立て同意が得られるとしている。そのうえ、最高裁平成元年七月一三日判決は、共同漁業権は漁協の権利と判示した。 そのため、埋め立てによって何の損害も受けない漁協が総会決議で埋め立てに同意し、補償金を受け取るような、また、埋め立てにより何の損害も受けない漁民に多額の補償金が配分され、埋め立てにより生活を脅かされる関係漁民には僅かな補償金しか配分されないような、さらには、損害を受けている漁民にはほとんど配分せず、漁連や漁協が大部分を受け取ってしまうような不条理な事態が全国各地で相次いでいる。 本来、共同漁業の権利者は関係漁民であるから、漁協が補償金の受領や配分を行うには、関係漁民から委任状を取るよう、水産庁から通達が出されている。しかし、平成元年最高裁判決以後は、委任状を取らないケースが増えてきている。. : 早わかり「入会権・漁業権・水利権」 : コモンズ行動学入門 熊本一規著 まな出版企画, れんが書房新社 (発売),. · 熊本一規『脱原発の経済学』(緑風出版、年).

―コモンズ行動学入門 早わかり「入会権・漁業権・水利権」 多田 洋介 行動経済学入門. See full list on wpedia. 政権の奪還後、安倍政権は「国土強靭化」に力を注ぐ。平成25年には、大規模災害に備え、広くインフラ整備を進めることを明文化した「国土強靭化基本法」が成立。総理大臣を本部長とする「推進本部」を設置し、担当大臣も任命した。 公共事業費は、平成26年度以降、当初予算で毎年6兆円をキープ。 去年の西日本豪雨などを受けて、防災・減災対策の3年間の「緊急対策」をまとめ、今年度の当初予算は6兆9000億円と5年ぶりの増加となった。 (※グラフに関しての注釈は文末に) 緊急対策では、来年度までの3年間で総額7兆円程度の事業を行うとされているが、今回の台風19号をはじめとする一連の災害で、自民党などからは対策の延長と予算の拡充を求める声が出ている。 安倍総理大臣も、国会答弁や閣議などの場で、水害対策を中心に、防災・減災、国土強靭化をさらに推進する考えを強調した。. 公共事業はどこが間違っているのか?(まな出版企画発行;れんが書房新社発売,) 9. 『持続的開発と生命系』(熊本一規) のみんなのレビュー・感想ページです。作品紹介・あらすじ:人会的権利・総有を現代に生かし地域住民による地域資源の集団的管理を提唱。. 熊本 一規 | 年06月07日頃発売 | 電力改革先進国では「再生可能エネルギー100%の社会」もそう遠くない。日本も年4月の電力全面自由化をはじめとした電力改革により、既存の電力会社のシェアが次第に低下し、原発を次第に不要になっていく。ところが経産省は、原子力村からの要請に.

―コモンズ行動学入門早わかり「入会権・漁業権・水利権」熊本一規れんが書房新社このアイテムの詳細を見る以下MLより引用 様ありがとうございますまな出版企画(MANAしんぶん)中島満さんすごいですよねビギナーにもお勧めしますお値打ちですまなの. コモンズ 参考図書 熊本一規『公共事業はどこが間違っているのか?―コモンズ行動学入門/早わかり「入会権・漁業権・水利権」』 isbn中尾英俊『村からのたより』『入会権の判例総合. 熊本一規さんの『公共事業はどこが間違っているのか? 』のQアンドAのうち「漁業権の強制収用はかえって事業者の首をしめる」ということをわかりやすく書いた文章が掲載されていますので、その部分を< 資料― 3 >として転載しておきますので、ご一読. Amazonで熊本 一規の公共事業はどこが間違っているのか? 熊本一規『公共事業はどこが間違っているのか?―コモンズ行動学入門/早わかり「入会権・漁業権・水利権」』 isbn; 中尾英俊『村からのたより』『入会権の判例総合解説』、『戦後入会判決集』全3巻、『入会裁判の実証的研究』. 「推進派」と「反対派」の主張は多くの点で真っ向から対立する。 しかし、よく耳を傾けると共通する部分もある。 1つは、防災対策には、ハードだけでなくソフト面での対策も重要だという点だ。 避難情報の伝達、防災訓練の徹底、ハザードマップの作成・周知.

整理されていないけど、言ってることはまっとう 「ごみ問題」をベースに環境行政について論じている本。著者は明治学院大学教授。 ―コモンズ行動学入門 早わかり「入会権・漁業権・水利権」。アマゾンならポイント還元本が多数。熊本 一規作品ほか、お急ぎ便対象商品は当日お届けも可能。. 著書に『埋立問題の焦点』『公共事業はどこが間違っているのか. 【メール便送料無料、通常24時間以内出荷】。【中古】 公共事業はどこが間違っているのか? コモンズ行動学入門 / 熊本 一規 / れんが書房新社 単行本【メール便送料無料】【あす楽対応】. ごみ行政はどこが間違っているのか? - リサイクル社会を問い直す - 熊本一規 - 本の購入は楽天ブックスで。全品送料無料!購入毎に「楽天ポイント」が貯まってお得!みんなのレビュー・感想も満載。. 熊本一規 著・答える人. 。 被害を減らすソフト面の取り組みは、インフラ投資の是非を超えて進めるべきだという主張は一致する。 インフラ投資をめぐる双方の主張の違いは、詰まるところ「どこまでやるか」という点に収れんする。 人の命を守るインフラが必要であることは自明だが、必要でないもの、必要性の低いものの見極め、費用対効果の視点も欠かせない。 相次ぐ災害の教訓をいかしていくためにも、今回、八ッ場ダムが改めて話題となったように、巨額を投じて整備されるインフラの有効性について、不断の検証が求められる。(了) 【公共事業関係費の推移のグラフに関する注釈】 ※本表は、予算ベースである。 ※「小泉政権」「民主党政権」「安倍政権」は予算編成に当たった年度を示す。 ※平成21年度は、平成20年度で特別会計に直入されていた「地方道路整備臨時交付金」相当額(0. 公共事業はどこが間違っているのか? 熊本一規: まな出版企画: /12 &92;2,310: 私の前にある鍋とお釜と燃える火と : 石垣りん: 童話屋: /10 &92;2,200: 表札など : 石垣りん: 童話屋: /03 &92;2,200: 実朝考 : 中野孝次: 講談社. ―コモンズ行動学入門 早わかり「入会権・漁業権・水利権」』の感想・レビュー一覧です。ネタバレを含む感想・レビューは、ネタバレフィルターがあるので安心。読書メーターに投稿された約0件 の感想・レビューで本の評判を確認、読書記録.

一方の「反対派」。長年にわたって大型公共事業の抜本的な見直しを訴え、民主党政権では内閣官房参与を務めた法政大学名誉教授の五十嵐敬喜氏に話を聞いた。 五十嵐氏は、ダムや防潮堤などの治水対策には持続性の観点から疑問があると指摘する。 「ダムは持続可能性が全くない。土砂やヘドロで埋まってしまったら、治水にも利水にも全く役に立たなくなる。防潮堤にしても、100年に1度の津波に対応するなどと言ってつくってますけど、100年も持たないんですよ」 その上で、財政面から「国土強靭化」の問題点を指摘する。 「防潮堤や堤防を無制限に整備していこうとなると桁違いの金がかかる。強靭化を進めようという人は財政に限界はないという前提ですが、1200兆円を超える借金を国が抱える中、私には理解できない」 防災の名を借りた経済対策のよう さらに建設業界などへの利益誘導につながりかねないという懸念も示した。 「国土強靭化は『命を守るためだ』と正当化しているけど、その目的以上に、『土木業界を支えたい』という方が優先なのではないかと思うんですよね。防災・減災に名を借りた経済対策のように感じるんです」 維持・管理コストは次世代への負担に さらに、五十嵐氏は、維持・管理のコストにも目を向けるべきだと指摘する。 高度経済成長期につくられた橋やトンネルなどは、次々に老朽化しており、平成24年に山梨県の中央自動車道の笹子トンネルで9人が死亡した事故は、老朽化が原因の1つとされている。 「コンクリートで作ったものは50~60年経つと老朽化するんですよ。巨大になればなるほど維持・管理の費用もかかる。それを誰がどう負担するんですか」. 熊本 一規『公共事業はどこが間違っているのか? 「コンクリートから人へ」と「国土強靭化」。 いずれも公共事業にまつわる政策の方向性を示すキーワードだ。 公共事業のあり方は長きにわたって議論となり、時には、政局も絡みながら大きな論争を呼んできた。ここで振り返ってみたい。 「国土強靭化」の源流とされる政策がある。田中角栄元総理大臣が、総理就任前の昭和47年に発表した「日本列島改造論」だ。 「国土の均衡ある発展」をスローガンに、都市部に集中していた予算を公共事業によって地方に分配していくことを掲げ、大きな注目を集めた。 この「列島改造論」を原動力に、公共事業は増加の一途をたどる。高速道路や新幹線、ダムなどの巨大事業が次々と進められ、特に道路整備は、田中角栄みずからが発案した特定財源による予算確保が図られた。公共事業は景気対策の一環とも位置づけられ、ピーク時の平成10年度には15兆円近くに上った。 状況が一変したのは、平成13年の小泉政権の発足からだ。「自民党をぶっ壊す」というかけ声の下で、従来の既得権益に次々とメスが入る。構造改革路線で公共事業費も毎年削減され、財源の見直しにも議論は及んだ。 道路特定財源は、その後の福田政権で一般財源化が決まった。 国土交通省の幹部は、当時の様子を次のように振り返る。 「当時は、建設大臣の汚職事件などもあり、『公共事業は悪だ』というイメージが広がってしまっていた。かつて省内では、自分の手がけた大型事業を自慢しあうような風潮があったが、いつのまにか予算の減り幅をいかに縮小するかに執心するようになっていた」 そして平成21年、「コンクリートから人へ」を政権公約に掲げた民主党政権が誕生。公共事業費の削減はさらに拍車がかかり、最も少なかった平成24年度の当初予算では、5兆円を割り込んだ。教育・科学技術関連予算や防衛予算を下回る額だ。 先の幹部によれば、役所の中は重い雰囲気だったという。 「組織改編もあって省内全体が元気がなかった。職員の採用が少なくなっていたし、新人職員は『何でこんな役所に入ったんだろう』とこぼす者もいた」 その民主党政権下の平成23年、東日本大震災が発生。 災害と公共事業をめぐる議論は大きな転機を迎えることになった。 そこで、当時の野党・自民党が掲げたのが「国土強靭化」だ。 先頭で旗を振ったのは、あの田中角栄氏を師と仰いだ、今の自民党幹事長、二階俊博氏である。. ―コモンズ行動学入門 早わかり「入会権・漁業権・水利権」 熊本 一規 | /12/1 5つ星のうち2.

公共事業はどこが間違っているのか? - 熊本一規 熊本 一規『海はだれのものか―埋立・ダム・原発と漁業権』の感想・レビュー一覧です。ネタバレを含む感想・レビューは、ネタバレフィルターがあるので安心。読書メーターに投稿された約0件 の感想・レビューで本の評判を確認、読書記録を管理することもできます。. : コモンズ行動学入門 : 早わかり「入会権・漁業権・水利権」」を図書館から検索。カーリルは複数の図書館からまとめて蔵書検索ができるサービスです。. 8 図書 公共事業はどこが間違っているのか?

これでわかるごみ問題q&a(合同出版,) 8. : 早わかり「入会権・漁業権・水利権」 : コモンズ. 1mまで水位が上がっていた計算だ。利根川水系では、堤防の決壊はなかった。 担当者は、「八ッ場ダムがあったおかげ」とまでは言わないものの、既設のダムや下流の遊水池などもあわせた効果は小さくないと分析する。国土交通省は、八ッ場ダムが利根川流域の住民の安全確保に寄与することが示されたとして、今年度中の完成を目指すとしている。 国会では、安倍総理大臣も一定の評価を示した。 「八ッ場ダムの例は、大変な財政的負担もあり、国民みんなで何世代にもわたって対応していかなければならないが、同時に後世の人たちの命を救うことにもなり、緊張感の中で正しい判断をしていくことが大切だ」 直後に八ッ場ダムに足を運んだ自民党の二階幹事長は、政権が掲げる「国土強靭化」をさらに推進する必要性を強調した。 「一定の成果を収めたと思っている。国土強靭化の実現のため、努力を惜しんではならない」 ただ、八ッ場ダムが試験湛水の状態でたまたま水位が低かっただけで、完成後も、今回と同じように貯められるとは限らない、という指摘もある。. 一般に、漁業は、「漁業の免許」を受ける漁業権漁業と「漁業の許可」を受ける許可漁業と免許も許可も要らない自由漁業の三種に分類される。許可漁業や自由漁業は、始められた当初は、単なる利益に過ぎず、権利ではないものの、それらが長年継続して営まれると、成熟して「慣習に基づく権利」になるとされる(公共事業に伴う補償基準について定めた『公共用地の取得に伴う損失補償基準要綱』2条5項参照)。許可漁業や自由漁業の権利を侵害するような埋め立て等の場合、それらの権利者の同意が必要である。 許可漁業や自由漁業を営む漁民も同時に関係漁民であるから、従来は、関係漁民から委任状を取ることをもって、同時に許可漁業者や自由漁業者の同意も取ってきていた。ところが、平成元年最高裁判決以後は、関係漁民からの委任状を取らないケースが増えてきたため、許可漁業や自由漁業の権利が埋め立て等から海を守るケースが生じるようになっている。 ひとつの事例は、上関原発計画である。事業者の中国電力は、許可漁業者・自由漁業者の同意を取ることなく、共同漁業権を共有する8漁協で作る共同漁業権管理委員会における多数決決議でもって埋め立て事業を進めようとした。しかし、平成18年3月の山口地裁判決では、「許可漁業者・自由漁業者に原発工事を受忍する義務はない」と判示され、原発工事はストップしている。 もうひとつの事例は、平成19年3月の長崎県諫早湾における農水省の導流堤工事である。農水省は、地元小長井漁協の同意を得るだけで導流堤工事に取り掛かった。しかし、工事を始めてまもなく、小長井町の漁民たちが自由漁業である「はえ縄漁」を始め、工事はストップしたままである。 免許とは「権利の設定」であり、免許を受ける共同漁業は、本来許可漁業や自由漁業よりも権利性の強い漁業である。その共同漁業が、漁協への免許を利用した誤魔化しによって骨抜きにされ、より権利性の弱いはずの許可漁業・自由漁業によって海が守られているのである。 今後、上関原発計画や諫早湾導流堤工事がストップしたことが知られるにつれ、許可漁業や自由漁業によって海を守ろうとする動きが広まっていくものと思われる。 工事が権利を侵害するものならば、工事にあたって権利者からの同意をとること、及び、権利者に補償することが必要である。権利者の同意が取れない場合にも、あくまで工事を遂行したい場合には、事. では、民主党政権時、国土交通大臣としてダムの本体工事中止を宣言した、あの人に話を聞こう。 いまは国民民主党に所属する前原誠司衆議院議員は、どうみているのか。 「作ったものが何らかの役に立ったということは、率直に評価すべきだ。ただ、利根川水域というのは非常に広域だから、感情的ではなく、科学的な見地で分析した方がいいだろう」 前原氏は、さらなる科学的な分析が必要だと指摘した上で、当時のみずからの判断に対する批判にこう反論した。 「仮に八ッ場ダムをやめたとしても、堤防の強化や別の遊水池をつくるなどの代替策がとられることになっていた。だから、批判は当たらない」 「私が大臣の時に本体工事に着工しなかった大型ダムは83あるが、そのうち3分の1が中止になっている。この検証の枠組みは、第2次安倍政権になってからも続いており、八ッ場ダムがきっかけで公共事業の見直しにスポットが当たったことは、むしろ良いことだと思っている」 「コンクリートから人へ」。当時のスローガンについても、今なお正しかったという認識を示した。 「別に『コンクリートがすべて悪い』と言っているのではなく、不要不急な公共事業はできるだけやらず、人への投資、あるいは既存のインフラの改修や更新にあてる方が良いということだ」 「政権交代を象徴する言葉だったので、今でも揚げ足をとられる面はあるが、私は間違ってなかったと思う」.

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